North Korean Leader Kim Jong Un, left, sent Chinese President Xi Jinping at a Pyongyang airport on June 9, 2026. (Photo: Korea News Service)

From Isolation to Influence? North Korea’s Changing Role in Northeast Asia
Xi Jinping’s First Pyongyang Visit in Seven Years Reflects a New Regional Reality

「孤立国家」から脱皮した?金正恩の北朝鮮
7年ぶりの習近平訪朝が映す出す東アジアの新な構図

在米ジャーナリスト 髙濱  賛   (Tato Takahama)

2026 年 6月11日

PACIFIC RESEARCH INSTITUTE ―中国の習近平国家主席が今週、2019年以来7年ぶりに平壌を訪れた。前回訪朝したとき、ロシアのウクライナ侵攻もなく、北朝鮮兵が欧州戦線に送られることもなかった。東アジアの安全保障環境は、この7年で様変わりした。

平壌では金正恩総書記夫妻が習主席を出迎え、市内には歓迎する市民が整列した。21発の礼砲が鳴り、数千人の子どもたちがマスゲームで歓迎した。

映像だけを見れば、昔ながらの社会主義国同士の儀礼外交である。だが今回の訪朝は、それ以上の意味を持っている。

筆者が注目したのは、習近平氏が平壌へ行ったことそのものだ。

北朝鮮といえば、日本では今でも「孤立国家」というイメージが強い。しかし、この一年ほどの動きを振り返ると、その見方は現実と少しずつずれ始めているように見える。

ロシアのプーチン大統領は昨年平壌を訪れた。中国との首脳往来も活発化している。ベラルーシやベトナムなどとの交流も目立つ。

もちろん西側諸国との関係が改善したわけではない。

だが少なくとも北朝鮮は、かつて私たちが考えていたような「世界から切り離された国」ではなくなりつつある。

むしろ中国、ロシア、そして非西側諸国を結ぶネットワークの中で独自の役割を持ち始めている。

習近平氏の今回の訪朝は、その現実を象徴する出来事だった。

中国国営新華社通信によれば、習主席は金正恩氏との会談で「中朝両国は山と川で結ばれ、運命を共有している」と語った。

外交辞令と言えばそれまでだが、中国が北朝鮮を単なる厄介な隣国としてではなく、長期的な戦略パートナーとして位置付け始めていることを示唆している。

背景にはもちろん米中対立がある。

中国にとって北朝鮮は、朝鮮半島の安定を維持するためだけの存在ではない。米国との競争が続くなかで、中国東北部の安全保障環境を支える重要な緩衝地帯でもある。

そして北朝鮮自身もまた変化している。

以前の平壌は、中国経済への依存度が極めて高かった。ところが今ではロシアとの軍事・経済協力が急速に拡大している。

北朝鮮は北京だけを見ているわけではない。

中国とロシアの双方を利用しながら、自らの交渉力を高めようとしている。

ワシントンのアジア専門家の一人は筆者にこう語った。

「北朝鮮はもはや管理される対象ではない。中国、ロシア、アメリカという大国間競争の中で、自ら動くプレーヤーになりつつある」

この見方は決して誇張ではないだろう。

ロシアにとって北朝鮮は制裁回避や軍事協力の相手であり、中国にとっては地政学上のカードである。そして金正恩政権は、その両方との関係を利用して自らの生存空間を広げている。

重要なのは、日本の安全保障環境もまた大きく変わり始めているという点だ。

従来、日本の対北朝鮮政策は比較的シンプルだった。経済制裁を続ける。ミサイル防衛を強化する。そして最終的にはアメリカの核の傘に依存する。

だが現在、その前提が揺らいでいる。

北朝鮮の核戦力は着実に高度化している。中国とロシアは北朝鮮への影響力を維持しながら、以前ほど制裁履行に積極的ではない。

米中対立は長期化し、ロシアも北東アジアで存在感を強めている。

さらにアメリカ国内では、「同盟国のためにどこまでリスクを負うのか」という議論が以前よりも公然と語られるようになった。

こうした変化の中で、日本でも新しい安全保障論議が静かに始まっている。

それが「核共有に近いが核は持たない」という考え方である。

誤解してほしくないのは、これは日本の核武装論ではないということだ。

むしろ逆である。

日本は核兵器を持たない。しかし日米同盟の中で核抑止の計画や運用協議により深く参加する。そうすることでアメリカの拡大抑止の信頼性を高めようという発想である。

欧州のNATO諸国が採用している核共有制度も、ある意味ではこの考え方に近い。

元米国防総省高官のブラッド・ロバーツ氏は、同盟国は核兵器そのものを保有しなくても、抑止計画への参加によって抑止力を強化できると主張している。

故リチャード・アーミテージ元国務副長官も、生前、日本が独自核武装に向かう必要はないが、日米の抑止協議はもっと深めるべきだと繰り返し語っていた。

要するに問われているのは、「核を持つか持たないか」という単純な二者択一ではない。核を持たずに、どう抑止力を維持するのか、だ。

その制度をどう設計するのか、という問題である。もちろん簡単な話ではない。

中国も北朝鮮も強く反発するだろう。日本国内でも賛否は大きく分かれるはずだ。

それでも、この議論が現実味を帯び始めている背景には、北東アジアの戦略環境そのものが変化しているという事実がある。習近平氏の今回の平壌訪問は、その変化を象徴する出来事だった。

北朝鮮はもはや単なる「孤立国家」ではない。中国とロシアを含む新しい地域秩序の中で重要な役割を担う存在になりつつある。その現実を前に、日本もまた安全保障の前提を見直す時期に来ているのかもしれない。

冷戦後の秩序が揺らぐ中で、日本に求められているのはイデオロギー論争ではない。変化した現実を直視し、その現実に見合った抑止の仕組みを考えることだ。

習近平訪朝のニュースは、そのことを改めて私たちに問いかけているようだ。

 

参考文献

  1. Reuters, “China’s Xi says he reached an important consensus with Kim during the North Korea visit, KCNA reports,” June 10, 2026.
  2. Reuters, “North Korea, China claim wins from Xi visit, but limits remain,” June 10, 2026.
  3. The Guardian, “Xi Jinping arrives in Pyongyang on trip to revitalize China–North Korea ties,” June 8, 2026.
  4. The Times of India, “Why Xi visited Kim after seven years,” June 10, 2026.
  5. Xinhua, “Xi, Kim hold talks in Pyongyang,” June 9, 2026.
  6. Xinhua, “Xi says China-DPRK relations face new opportunities,” June 8, 2026.
  7. Xinhua, “World Insights: Wide-ranging cooperation boosts China-DPRK friendship,” June 8, 2026.
  8. Morning Dispatch (The Dispatch), “Daily newsletter / Morning briefing on U.S. politics and policy,” 2025–2026.

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English Summary

From Isolation to Influence? North Korea’s Changing Role in Northeast Asia
Xi Jinping’s First Pyongyang Visit in Seven Years Reflects a New Regional Reality

Chinese President Xi Jinping’s visit to Pyongyang this week—his first since 2019—offers a revealing glimpse into how North Korea’s position in Northeast Asia has changed over the past seven years.

When Xi last visited, Russia had not invaded Ukraine, North Korean troops were not fighting alongside Russian forces, and the strategic environment in East Asia was far less volatile. Today, North Korea is no longer simply viewed as an isolated and heavily sanctioned state. Instead, it is increasingly becoming part of a broader network linking China, Russia, and other non-Western partners.

Xi’s highly choreographed reception in Pyongyang underscored the importance Beijing now places on its relationship with Kim Jong Un’s regime. China appears to be treating North Korea less as a troublesome client state and more as a long-term strategic partner amid intensifying competition with the United States.

At the same time, North Korea itself has gained greater room for maneuver. By deepening ties with both China and Russia, Pyongyang is no longer dependent on a single patron and is seeking to maximize its leverage in a rapidly changing geopolitical environment.

This transformation has important implications for Japan. Traditional approaches—economic sanctions, missile defense, and reliance on the U.S. nuclear umbrella—are facing new challenges as North Korea’s nuclear capabilities advance and as China and Russia become increasingly supportive of Pyongyang.

As a result, a new debate is emerging in Japan over a security framework that is “close to nuclear sharing, but without Japan possessing nuclear weapons.” The concept focuses on deeper participation in U.S. extended deterrence planning and operational coordination rather than independent nuclear armament.

The central question for Japan is therefore no longer whether it should become a nuclear power. Rather, it is how Japan can maintain credible deterrence while remaining a non-nuclear state.

Xi’s visit to Pyongyang is significant not merely because of China–North Korea relations. It highlights a broader shift in the regional balance of power, one in which North Korea is increasingly becoming an active player within a changing strategic order rather than an isolated outlier on its margins.

Note: English translation prepared by the author. Translation assistance tools may be used.